山西五項(xiàng)改革推動(dòng)教育督導(dǎo)“長牙齒”、上水平
發(fā)布時(shí)間:2021-08-21瀏覽次數(shù):0
8月19日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),解讀省委、省政府印發(fā)出臺(tái)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。這次深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革,是立足我省實(shí)際,推進(jìn)新時(shí)代教育改革發(fā)展的重大舉措,主要目標(biāo)是,到2022年基本建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力、具有山西特色的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。
《實(shí)施意見》共7部分、28條,主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在管理體制改革、運(yùn)行機(jī)制改革、問責(zé)機(jī)制改革、督學(xué)管理改革、保障機(jī)制改革等五項(xiàng)改革上。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、省委教育工作委員會(huì)副書記、省教育廳黨組書記、廳長李秋柱介紹,在管理體制上,調(diào)整充實(shí)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì),由省政府分管教育工作的副省長任主任,省政府協(xié)助分管教育工作的副秘書長和省教育廳廳長任副主任,成員單位擴(kuò)增至23個(gè)。省教育廳設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué),負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。在運(yùn)行機(jī)制上,建立健全“督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)”三位一體的教育督導(dǎo)體系,通過綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督導(dǎo)、過程性督導(dǎo)與結(jié)果性督導(dǎo)、日常督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)、明察督導(dǎo)與暗訪督導(dǎo)等“四個(gè)相結(jié)合”,進(jìn)一步提高教育督導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。在問責(zé)機(jī)制上,完善報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)、問責(zé)等八個(gè)方面的制度,同時(shí)建立教育督導(dǎo)與教育行政審批、處罰、執(zhí)法等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化了教育督導(dǎo)權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在督學(xué)管理上,要求各地督學(xué)原則上按與學(xué)校數(shù)1:5的比例配備,部分學(xué)生數(shù)較多的學(xué)校按1:1的比例配備,督學(xué)每年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于30個(gè)學(xué)時(shí)。在保障機(jī)制上,要求各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)教育督導(dǎo)工作的實(shí)際需要,將所需工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。
省教育廳新聞發(fā)言人、副廳長侯文一介紹,《實(shí)施意見》主要體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將理順管理體制、提升督導(dǎo)權(quán)威性作為著力點(diǎn)和突破口,第一次從管理體制、運(yùn)行機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、督學(xué)管理、保障機(jī)制5個(gè)方面對(duì)改什么、怎么改作出系統(tǒng)部署;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,第一次明確提出教育督導(dǎo)的職責(zé)重在發(fā)現(xiàn)問題、診斷問題、督促整改;強(qiáng)化責(zé)任追究,力推教育督導(dǎo)“長牙齒”,第一次明確被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位落實(shí)整改意見,整改不力要負(fù)連帶責(zé)任。
《實(shí)施意見》對(duì)我省教育督導(dǎo)作出系統(tǒng)設(shè)計(jì),對(duì)于推動(dòng)我省教育高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。下一步,全省教育系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入落實(shí)省委、省政府決策部署,用好督導(dǎo)“利劍”,提升治理水平,努力辦好人民滿意的教育。
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