5月14日，財政部網站發布《關于電影等行業稅費支持政策的公告》（財政部稅務總局公告2020第25號）。《公告》第三條、第四條明確規定，自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業建設費。本公告發布之日前，已征的按照本公告規定應予免征的稅費，可抵減納稅人和繳費人以后月份應繳納的稅費或予以退還。這是國家實施積極財政政策，重點減輕困難行業企業稅費負擔，加快推動各類企業復工復產和經濟社會恢復正常運行的重要措施。由于文化事業建設費的征收對象僅限于廣告業和部分娛樂業，因此，廣告業直接受到國家扶持政策惠及，這對于深受疫情影響，在困境中自救奮進的廣告業是巨大的鼓舞。

這一積極財政政策的出臺，是國家對廣告行業的理解支持，也是中國廣告協會積極作為，千方百計反映行業訴求，為行業發展爭取支持政策所取得的可喜成果。對廣告業征收營業額3%的文化事業建設費，自1997年開始持續了二十多年，經有關部門的努力和中國廣告協會的多方呼吁，去年4月，國家出臺了5年內減半征收的政策，從2019年7月1日起開始執行。疫情發生以來，中國廣告協會在組織開展公益廣告宣傳同時，密切關注疫情對廣告行業發展現狀和長遠的影響，充分體諒行業困難，廣告企業作為市場主體，仍需繳納營業額的1.5%的文化事業建設費，負擔依然很重。但是畢竟文化事業費減半征收政策剛實施半年，再次提出取消或者調整政策，實現的難度較大。中國廣告協會為廣告行業生存和發展所急所想，迅速向領導和有關部門報告行業問題和提出建議。2月12日，張國華會長以中國廣告協會名義再次給國務院領導寫信，首先感謝去年國家出臺了對廣告業文化事業費減半征收政策，同時陳述了疫情對廣告業帶來的嚴重影響，原沒有想這么快提出把文化建設事業費全取消的建議，但是疫情對廣告業影響嚴重，不論從目前現狀看，還是從發展長遠看，生存和發展確實困難巨大，廣告企業自身需要堅定信心，共克時艱，盡快恢復服務經濟社會發展能力，同時也迫切需要國家出臺相關政策予以支持，作為行業組織，懇請國家能在出臺應對疫情影響經濟的扶持政策中，全面取消向廣告業征收的文化事業建設費。之后，中國廣告協會又分別致函財政部和國家稅務總局，繼續代表廣告行業反映文化事業建設費征收不合理，呼吁予以取消的訴求。

這次疫情對很多行業帶來的困難影響前所未有，對電影業和部分娛樂業更是巨大打擊，電影院至今還沒有回復開放。為了支持受困嚴重企業行業盡快恢復生產能力，國家出臺了一系列精準、有力度、階段性的助企紓困政策。這次財政部、稅務總局25號公告除了主要針對電影業的支持政策外，又列入了僅針對廣告業和部分娛樂業征收的文化事業建設費當年免征政策，使政策惠及到了廣告業，充分體現了國家對廣告業發展的重視，對中國廣告協會作為行業組織反映問題和提出建議的重視。

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