樓陽生出席省委人大工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)

聚焦轉(zhuǎn)型綜改 依法履職盡責(zé) 推動(dòng)全省人大工作與時(shí)俱進(jìn)完善發(fā)展

林武主持 李佳出席

圖為中共山西省委人大工作會(huì)議會(huì)場。 本報(bào)記者 李聯(lián)軍 攝

　　4月27日，省委人大工作會(huì)議在太原召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任樓陽生出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，聚焦轉(zhuǎn)型綜改，依法履職盡責(zé)，努力推動(dòng)全省人大工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，為決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展廣泛凝聚力量。省委副書記、省長林武主持會(huì)議，省政協(xié)主席李佳出席會(huì)議。

　　樓陽生對(duì)全省人大工作給予充分肯定。他指出，近年來，省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程各方面，各級(jí)黨委不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力支持和保證人大依法行使職權(quán)。各級(jí)人大及其常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央及省委決策部署，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，人大工作和自身建設(shè)邁上新臺(tái)階，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生方面，發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)不可替代的重要作用。

　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治發(fā)表了一系列重要論述，為加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作指明了方向、提供了根本遵循。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、健全保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制等作出重大部署，豐富了人民代表大會(huì)制度的時(shí)代內(nèi)涵，賦予了人大工作新的使命任務(wù)。當(dāng)前，山西發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，咬定轉(zhuǎn)型綜改不放松，鎖定全年目標(biāo)加油干，扎實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生各項(xiàng)工作，奮力奪取疫情防控和轉(zhuǎn)型綜改雙勝利，不斷開創(chuàng)治晉興晉強(qiáng)晉新局面。面對(duì)“兩個(gè)收官”基礎(chǔ)上開啟我省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的歷史征程，面對(duì)推進(jìn)改革開放創(chuàng)新、重塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，在轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑的時(shí)代機(jī)遇，面對(duì)建設(shè)法治山西、夯實(shí)法治基石，加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)，我們要堅(jiān)定人民代表大會(huì)制度自信，增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央及省委決策部署，進(jìn)一步提升全省人大工作整體水平，更好發(fā)揮人大職能作用，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)保障全省大局的質(zhì)效。

　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好立法、監(jiān)督、決定、代表等工作，全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。一是強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)屬性，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代人大工作。自覺講政治，對(duì)國之大者心中有數(shù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以行動(dòng)來踐行，以結(jié)果來檢驗(yàn)，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)黨中央及全國人大要求和省委部署，確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。各級(jí)人大常委會(huì)組成人員和人大代表肩負(fù)神圣職責(zé)，必須深刻認(rèn)識(shí)“我是我，我又不是我”，行使權(quán)力一定要站在黨和人民的立場上。二是提高立法質(zhì)量和效率，以良法保善治、促發(fā)展、強(qiáng)創(chuàng)新、揚(yáng)正氣、惠民生。聚焦服務(wù)先行先試、保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)治理三個(gè)方向集中發(fā)力，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快形成支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的法規(guī)制度框架。加大保護(hù)性立法力度，著力通過立法推動(dòng)“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)重要湖泊、濕地、大泉保護(hù)。堅(jiān)持立改廢并舉，掃除制度障礙，促進(jìn)依法行政，保障重大改革于法有據(jù)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，形成工作合力。三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)中央及省委決策部署貫徹落實(shí)和法律法規(guī)有效實(shí)施。黨委要支持人大開展監(jiān)督工作，“一府一委兩院”要自覺把各方面工作置于人大有效監(jiān)督之下。人大要把監(jiān)督和支持有機(jī)統(tǒng)一起來，支持“干”、改進(jìn)“為”、提升“治”、落在“效”，用好聽取審議專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，推動(dòng)“一府一委兩院”改進(jìn)工作。四是用好重大事項(xiàng)決定權(quán)，把各方面智慧和力量凝聚到省委確定的目標(biāo)任務(wù)上來。圍繞省委確定的戰(zhàn)略部署、重大改革舉措和人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，謀大事、議大事，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，健全討論決定重大事項(xiàng)的工作程序和機(jī)制，更好地使黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民的共同意志。五是尊重代表主體地位，積極支持和保障代表依法履職。密切人大常委會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾“雙聯(lián)系”，建立健全聯(lián)系代表工作機(jī)制，拓展代表知情知政渠道，完善議案建議交辦和反饋機(jī)制，不斷提高代表建議辦理的落實(shí)率和滿意率。持續(xù)引深“向申紀(jì)蘭學(xué)習(xí)、做人民好代表”活動(dòng)，讓“紀(jì)蘭精神”代代相傳。

　　樓陽生強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作機(jī)制，切實(shí)為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。各級(jí)黨委要把人大工作納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)，定期聽取人大常委會(huì)黨組工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。加強(qiáng)各級(jí)人大常委會(huì)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全完善人大及其常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊工作短板，不斷夯實(shí)縣鄉(xiāng)人大工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的學(xué)習(xí)宣傳，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會(huì)加深對(duì)我國根本政治制度的認(rèn)識(shí)理解，努力營造關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的濃厚氛圍。

　　會(huì)上，長治市委、晉城市委、省司法廳黨委、大同市人大常委會(huì)、太原市杏花嶺區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。

　　會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，省、市、縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場。省委常委，省人大常委會(huì)負(fù)責(zé)同志，省法院院長、省檢察院檢察長出席會(huì)議，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)主任在省主會(huì)場參加會(huì)議。（楊文）

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