12月29日下午，中國廣告協會在北京召開了《行政處罰法》修改與廣告行政處罰研討會。來自政府部門、學術界、中廣協會員企業代表就《中華人民共和國行政處罰法》（修訂草案）（二次審議稿）進行了深入討論，并結合廣告行政處罰實踐情況，研討此次修訂對廣告行政執法的影響。

司法部行政執法協調監督局一級巡視員方軍結合立法過程，解析了本次修改的變化走向，對修訂草案的熱點問題進行了分析，指出修訂后的實施是值得繼續關注的長遠問題，建議廣告領域行政處罰需要精細化、理性化。中央黨校（國家行政學院）政法部副主任楊偉東介紹了本次法案修訂的背景、原則、重要意義，對《行政處罰法》與《廣告法》的協調統一發表了看法，并深入解讀了修訂草案相關的難點、爭議點。

北京師范大學法務辦公室主任、教授、中國行政法學研究會規制委員會秘書長張紅結合行政法學界對于行政處罰的研究，分析了本次行政處罰法修改涉及的行政處罰設定、管轄適用、處罰尺度等重點問題。中央黨校（國家行政學院）政法部副教授、中國行政法學研究會副秘書長王靜就此次修改的熱點、難點、爭議點與廣告執法領域的關聯進行了分析。中國政法大學傳播法研究中心副主任、研究員朱巍結合案例，針對管轄、處罰裁量權等行政處罰中的難點進行了剖析，認為可以通過指導案例等形式讓基層有執法參照。廣州大學法學院副教授王凌光總結了廣告行政處罰的主要特點，根據實證研究分析了行政處罰法修改對廣告執法領域的影響。北京市朝陽區市場監督管理局廣告科科長陳曉哲從執法實踐出發，結合修訂草案介紹了廣告監管執法中的難點問題。中央財經大學文化與傳播學院院長、教授劉雙舟從廣告行政監管現狀出發，針對修訂草案的條文提出了具體修改意見。

騰訊研究院副院長楊樂、阿里巴巴集團平臺治理部總監傅蜜蜜、百度公共政策研究院研究員劉邁、作業幫法務負責人何敏鳳，分別結合企業開展廣告合規自律中的困惑，提出了對《行政處罰法》本次修訂的意見和建議。

研討會由中國廣告協會副秘書長、中國廣告協會法律咨詢委員會主任趙踐主持，國家市場監督管理總局法規司、廣告監管司派員出席指導。

END

━━━━